增加参议院通过 PRO 法案的压力

已发表: 2021-04-12

早在三月份,美国众议院就通过了所谓的 PRO 法案。

虽然该立法因其关于工会和员工组织权的内容而声名狼藉,但它还旨在彻底改变自由职业者和独立承包商的就业市场。

然而,PRO 法案在美国参议院面临一个或两个主要障碍。 您可以期待在未来几天或几周内听到更多关于 PRO 法案的信息。

上周,亚马逊员工投票反对成立工会。 现在,支持工会的游说者似乎将加大对参议院民主党人的压力,要求乔·拜登总统签署 PRO 法案。

可能发生的唯一方法是参议院投票结束阻挠议案。 而现在,这似乎不太可能。

无论如何,如果您是独立承包商、自由职业者或有员工的小企业主,您将希望密切关注该法案,因为它将在未来几周内进行辩论。 它可能对所有人产生重大影响。



PRO 法案对小企业、独立承包商和自由职业者的影响

让我们看看法案中的内容以及迄今为止的相关言论,主要是在美国众议院的辩论中。

众议院于 3 月 9 日以 225-206 票通过了 PRO(或保护组织权)法案。

3 月 11 日,PRO 法案 (HR842) 在参议院收到并提交给健康、教育、劳工和养老金委员会 (HELP)。 HR842 将在委员会中进行辩论,然后提交给参议院投票。

PRO 法案和独立承包商

正如现在所写的那样,HR842 采用加州独立承包商的 ABC 测试。 这是 ABC 测试的文本:

“提供任何服务的个人应被视为雇员(前一句规定的除外)而不是独立承包商,除非——

  • (A)根据提供服务的合同和事实上,个人在提供服务方面不受控制和指导;
  • (B)该服务是在雇主的正常业务范围之外进行的; 和
  • (C)个人通常从事与所提供服务所涉及的性质相同的独立建立的行业、职业、专业或业务。

换言之,PRO 法案将改变独立承包商的 1099 分类。 许多目前作为自由职业者或分包商工作的人目前正在“在雇主的正常业务范围之外”从事工作或服务。

纽约州共和党众议员 Elise Stefanik 表示,ABC 标准将消除基于合同的工作。

“这对独立承包商来说将是灾难性的,”斯特凡尼克说。 “大多数独立承包商更喜欢这种状态,并且(PRO 法案)将剥夺数百万工人的这种选择。”

Stefanik 提出了一项名为《现代工人赋权法案》的立法,她称之为“保护他们成为独立承包商的权利和选择”的法案。

PRO 法案和工会会费

27 个州的现行法律禁止公司要求其员工支付工会会费或费用作为雇佣条件。 这些法律被称为“工作权”法律。

那些支持工会的人说“工作权法粉碎了工会。 PRO Act 的语言规定,“尽管有任何州或地区法律”,员工都可能被要求支付工会会费。 拒绝支付工资的员工可能会被解雇。 工作权法将无效。

PRO 法案和工会组织

根据 PRO 法案,雇主不能举行强制性会议来反对建立工会或分享有关工会组织可能意味着什么的事实。

PRO 法案还收紧了谈判集体谈判协议的时间表。 它要求雇主和工会在收到书面请求后 10 天内开始谈判,如果在 90 天内未达成协议,任何一方都可以请求联邦调解员。

雇主将被要求向工会提供雇员的所有姓名和联系信息。 不允许雇主更换参加罢工的工人。


国家劳工关系委员会 (NRLB) 罚款

PRO 法案为 NLRB 实施民事处罚创造了良好的结构。 违反劳动法的最高罚款为 50,000 美元,屡次违规的最高罚款为 100,000 美元。

全国独立企业联合会对 PRO 法案的回应

根据 NFIB,其 70% 的成员反对废除州“工作权”法律。 近 100% 的 NFIB 成员认为小企业应该能够聘请独立承包商来执行对其业务至关重要的任务。

NFIB 还反对 PRO Act 语言,该语言要求雇主在未经雇员同意的情况下向工会组织者提供所有雇员的个人联系信息。

NFIB 联邦政府关系高级主管凯文·库尔曼 (Kevin Kuhlman) 说:“这是一项劳工政策提案,不仅在法庭上被驳回,而且被国会拒绝了几十年。” “如果通过,2019 年的 PRO 法案将使员工的私人信息面临风险,使小企业面临无关的二次抵制,无论员工是否是工会成员,都要向其征收工会会费,并极大地改变数十年的就业法。”

“小企业的乐观情绪处于历史水平,业主正在增加招聘、工资和投资,”他补充道。 “这项破坏性的法案将扼杀如此巨大的收益。”

拜登总统强烈支持PRO法案

总统明确支持将 PRO 法案作为其亲工会议程的一部分。 在最近的一份声明中,他说,“PRO 法案捍卫工人罢工的权利——一项基本的经济权利——并在不受惩罚的情况下与其他公司的工人进行抵制和其他声援行为。

“它澄清了雇主不得强迫雇员放弃参与集体或集体诉讼的权利。 该法案还通过禁止雇主将工人错误分类为独立承包商并防止工人因其移民身份而被拒绝获得补救,从而弥补了联邦劳动法中的漏洞。

“它建立了一个广泛的联合雇主标准,允许工人与所有控制其雇佣条款和条件的公司进行集体谈判。 该法案允许工会收取公平份额的费用,以支付集体谈判和管理受合同条款保护的所有工人的工会合同的成本。 HR 842 恢复了工人参加公平工会选举的机会,并确保选举结果得到尊重。”

下一步是什么?

尽管现在参议院似乎不太可能投票结束阻挠议案,这是通过议院通过 PRO 法案的障碍,但它肯定不会为该法案敲响丧钟。

PRO 法案的部分内容可能会通过拜登的签名,如果发生这种情况,可能会导致您的业务发生重大变化。

图片: Depositphotos