กดดันให้วุฒิสภาผ่านพรบ
เผยแพร่แล้ว: 2021-04-12ย้อนกลับไปในเดือนมีนาคม สภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกาผ่านสิ่งที่เรียกว่าพระราชบัญญัติ PRO
ในขณะที่กฎหมายกำลังได้รับความอื้อฉาวเกี่ยวกับเนื้อหาเกี่ยวกับสิทธิในการจัดตั้งสหภาพแรงงานและลูกจ้าง แต่ก็มีเป้าหมายที่จะเปลี่ยนแปลงตลาดงานสำหรับนักแปลอิสระและผู้รับเหมาอิสระโดยสิ้นเชิง
อย่างไรก็ตาม PRO Act เผชิญกับอุปสรรคสำคัญหรือสองประการในวุฒิสภาสหรัฐอเมริกา คุณสามารถคาดหวังที่จะได้ยินเพิ่มเติมเกี่ยวกับ PRO Act ในอีกไม่กี่วันข้างหน้าหรือไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้านี้
เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว พนักงานของ Amazon โหวตไม่ให้สหภาพแรงงาน ดูเหมือนว่าผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกสหภาพแรงงานจะกดดันพรรคเดโมแครตในวุฒิสภาให้ยื่น PRO Act ให้ประธานาธิบดี Joe Biden เพื่อลงนาม
วิธีเดียวที่อาจเกิดขึ้นคือถ้าวุฒิสภาลงคะแนนให้ฝ่ายค้านยุติ และตอนนี้ดูเหมือนจะไม่มีโอกาส
ไม่ว่าคุณจะเป็นผู้รับเหมาอิสระ ฟรีแลนซ์ หรือเจ้าของธุรกิจขนาดเล็กที่มีพนักงาน คุณจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายนี้อย่างใกล้ชิด เนื่องจากจะมีการหารือกันในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า มันอาจมีนัยสำคัญสำหรับทุกคน
ผลกระทบของพระราชบัญญัติ PRO ต่อธุรกิจขนาดเล็ก ผู้รับเหมาอิสระ และนักแปลอิสระ
มาดูกันว่าในร่างกฎหมายมีอะไรบ้างและมีการพูดถึงเรื่องนี้อย่างไรบ้าง ส่วนใหญ่เป็นการถกเถียงกันระหว่างสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกา
สภาผู้แทนราษฎรผ่านพระราชบัญญัติ PRO (หรือการปกป้องสิทธิในการจัดระเบียบ) วันที่ 9 มีนาคม ด้วยคะแนนเสียง 225-206 เสียง
เมื่อวันที่ 11 มีนาคม พระราชบัญญัติ PRO (HR842) ได้รับในวุฒิสภาและส่งต่อไปยังคณะกรรมการด้านสุขภาพ การศึกษา แรงงาน และเงินบำนาญ (HELP) HR842 จะถูกอภิปรายในคณะกรรมการก่อนที่จะนำเสนอต่อวุฒิสภาเพื่อลงคะแนน
พระราชบัญญัติ PRO และผู้รับเหมาอิสระ
HR842 ตามที่เขียนไว้ตอนนี้ ใช้การทดสอบ ABC ของแคลิฟอร์เนียสำหรับผู้รับเหมาอิสระ นี่คือข้อความสำหรับการทดสอบ ABC:
“บุคคลที่ดำเนินการบริการใด ๆ จะถือเป็นพนักงาน (ยกเว้นตามที่กำหนดไว้ในประโยคก่อนหน้า) และไม่ใช่ผู้รับเหมาอิสระ เว้นแต่—
- (A) บุคคลนั้นปราศจากการควบคุมและทิศทางที่เกี่ยวข้องกับการให้บริการ ทั้งภายใต้สัญญาสำหรับการให้บริการและในความเป็นจริง
- (ข) การให้บริการนอกเหนือธุรกิจปกติของนายจ้าง และ
- (C) บุคคลนั้นมีส่วนร่วมในการค้า อาชีพ วิชาชีพ หรือธุรกิจที่จัดตั้งขึ้นโดยอิสระในลักษณะเดียวกับที่เกี่ยวข้องกับการบริการที่ดำเนินการ
กล่าวอีกนัยหนึ่ง PRO Act จะเปลี่ยนการจัดประเภท 1099 ของผู้รับเหมาอิสระ หลายคนที่ทำงานเป็นฟรีแลนซ์หรือผู้รับเหมาช่วงกำลังทำงานหรือบริการอยู่ “นอกเหนือธุรกิจปกติของนายจ้าง”
ตัวแทนสหรัฐฯ Elise Stefanik, R-NY กล่าวว่ามาตรฐาน ABC จะขจัดการทำงานตามสัญญา
“มันจะเป็นหายนะสำหรับผู้รับเหมาอิสระ” สเตฟานิกกล่าว “ผู้รับเหมาอิสระส่วนใหญ่ชอบสถานะนั้น และ (พรบ. PRO) จะนำทางเลือกนั้นไปจากคนงานหลายล้านคน”
สเตฟานิกได้ออกกฎหมายที่เรียกว่าพระราชบัญญัติส่งเสริมแรงงานยุคใหม่ ซึ่งเธอเรียกว่าร่างกฎหมายเพื่อ “ปกป้องสิทธิและทางเลือกของพวกเขาในการเป็นผู้รับเหมาอิสระ”
พระราชบัญญัติ PRO และค่าธรรมเนียมสหภาพ
กฎหมายที่มีอยู่ใน 27 รัฐป้องกันไม่ให้บริษัทกำหนดให้พนักงานต้องชำระค่าธรรมเนียมหรือค่าธรรมเนียมของสหภาพตามเงื่อนไขในการจ้างงาน กฎหมายเหล่านี้เรียกว่ากฎหมายว่าด้วยสิทธิในการทำงาน
บรรดาผู้ที่สนับสนุนสหภาพแรงงานกล่าวว่า "กฎหมายสิทธิในการทำงานบดบังสหภาพแรงงาน ภาษา PRO Act ระบุว่าพนักงานสามารถต้องจ่ายค่าธรรมเนียมสหภาพแรงงาน "โดยไม่คำนึงถึงกฎหมายของรัฐหรือดินแดนใดๆ" พนักงานที่ปฏิเสธที่จะจ่ายเงินสามารถถูกไล่ออกได้ กฎหมายว่าด้วยสิทธิในการทำงานจะเป็นโมฆะ
พระราชบัญญัติ PRO และการจัดระเบียบสหภาพ
ภายใต้พระราชบัญญัติ PRO นายจ้างไม่สามารถจัดประชุมภาคบังคับเพื่อต่อต้านการสร้างสหภาพแรงงานหรือแบ่งปันข้อเท็จจริงเกี่ยวกับความหมายขององค์กรสหภาพแรงงานได้
พระราชบัญญัติ PRO ยังกระชับระยะเวลาในการเจรจาข้อตกลงการเจรจาต่อรองร่วมกัน กำหนดให้นายจ้างและสหภาพแรงงานต้องเริ่มการเจรจาต่อรองภายใน 10 วันนับจากวันที่ขอเป็นลายลักษณ์อักษร และหากไม่มีข้อตกลงภายใน 90 วัน ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งสามารถขอผู้ไกล่เกลี่ยของรัฐบาลกลางได้
นายจ้างจะต้องให้ชื่อและข้อมูลติดต่อของพนักงานทั้งหมดแก่สหภาพแรงงาน นายจ้างจะไม่ได้รับอนุญาตให้เปลี่ยนคนงานที่เข้าร่วมการประท้วง
