Erhöhen Sie den Druck auf den Senat, das PRO-Gesetz zu verabschieden

Veröffentlicht: 2021-04-12

Bereits im März verabschiedete das US-Repräsentantenhaus den sogenannten PRO Act.

Während das Gesetz wegen seines Inhalts zu Gewerkschaften und dem Vereinigungsrecht von Arbeitnehmern an Berühmtheit gewinnt, zielt es auch darauf ab, den Arbeitsmarkt für Freiberufler und unabhängige Auftragnehmer vollständig zu verändern.

Der PRO Act steht jedoch im US-Senat vor einer oder zwei großen Hürden. Sie können damit rechnen, in den kommenden Tagen oder Wochen mehr über den PRO Act zu erfahren.

Letzte Woche stimmten Amazon-Beschäftigte gegen eine gewerkschaftliche Organisierung. Nun scheint es, dass gewerkschaftsfreundliche Lobbyisten den Druck auf die Demokraten im Senat erhöhen werden, um Präsident Joe Biden das PRO-Gesetz zur Unterschrift vorzulegen.

Das kann nur passieren, wenn der Senat dafür stimmt, den Filibuster zu beenden. Und im Moment scheint das nicht wahrscheinlich.

Unabhängig davon, ob Sie ein unabhängiger Auftragnehmer, Freiberufler oder Kleinunternehmer mit Angestellten sind, sollten Sie diesen Gesetzentwurf genau verfolgen, da er in den kommenden Wochen diskutiert wird. Es könnte große Auswirkungen auf alle haben.

Die Auswirkungen des PRO Act auf kleine Unternehmen, unabhängige Auftragnehmer und Freiberufler

Schauen wir uns an, was in der Gesetzesvorlage steht und was bisher darüber gesagt wurde, hauptsächlich in der Debatte im US-Repräsentantenhaus.

Das Repräsentantenhaus verabschiedete am 9. März mit 225 zu 206 Stimmen das PRO-Gesetz (oder Protecting the Right to Organize).

Am 11. März wurde das PRO-Gesetz (HR842) im Senat eingereicht und an den Ausschuss für Gesundheit, Bildung, Arbeit und Renten (HELP) verwiesen. HR842 wird im Ausschuss debattiert, bevor es dem Senat zur Abstimmung vorgelegt wird.

Der PRO Act und unabhängige Auftragnehmer

HR842, wie es jetzt geschrieben steht, übernimmt den kalifornischen ABC-Test für unabhängige Auftragnehmer. Hier ist der Text für den ABC-Test:

„Eine Person, die eine Dienstleistung erbringt, gilt als Angestellter (außer wie im vorherigen Satz vorgesehen) und nicht als unabhängiger Auftragnehmer, es sei denn –

  • (A) Die Person ist im Zusammenhang mit der Erbringung der Dienstleistung frei von Kontrolle und Weisung, sowohl im Rahmen des Vertrags über die Erbringung der Dienstleistung als auch tatsächlich;
  • (B) Die Dienstleistung wird außerhalb des üblichen Geschäftsablaufs des Arbeitgebers erbracht; und
  • (C) Die Person ist üblicherweise in einem unabhängig etablierten Handel, Beruf, Beruf oder Geschäft derselben Art wie das, das mit der erbrachten Dienstleistung verbunden ist, tätig.

Mit anderen Worten, der PRO Act würde die 1099-Klassifizierung unabhängiger Auftragnehmer ändern. Viele Menschen, die derzeit als Freiberufler oder Subunternehmer tätig sind, erbringen derzeit Arbeiten oder Dienstleistungen „außerhalb des üblichen Geschäftsgangs des Arbeitgebers“.

Die US-Abgeordnete Elise Stefanik, R-NY, sagte, dass der ABC-Standard vertragsbasierte Arbeit beseitigen würde.

„Für unabhängige Auftragnehmer wäre das katastrophal“, sagte Stefanik. „Die Mehrheit der unabhängigen Auftragnehmer bevorzugt diesen Status und (das PRO-Gesetz) würde Millionen von Arbeitnehmern diese Wahl nehmen.“

Stefanik hat ein Gesetz namens Modern Workers Empowerment Act eingeführt, das sie als Gesetzentwurf bezeichnet, um „ihr Recht und ihre Wahl, unabhängige Auftragnehmer zu sein“, zu schützen.

Der PRO Act und Gewerkschaftsbeiträge

Bestehende Gesetze in 27 Bundesstaaten hindern Unternehmen daran, von ihren Mitarbeitern die Zahlung von Gewerkschaftsbeiträgen oder -gebühren als Beschäftigungsbedingung zu verlangen. Diese Gesetze werden „Recht auf Arbeit“-Gesetze genannt.

Diejenigen, die Gewerkschaften unterstützen, sagen: „Gesetze zum Recht auf Arbeit zerschlagen die Gewerkschaften. Der Wortlaut des PRO Act besagt, dass Arbeitnehmer „ungeachtet staatlicher oder territorialer Gesetze“ zur Zahlung von Gewerkschaftsbeiträgen verpflichtet werden können. Arbeitnehmer, die die Zahlung verweigern, können entlassen werden. Das Recht auf Arbeit würde aufgehoben.

Der PRO Act und die gewerkschaftliche Organisierung

Nach dem PRO-Gesetz konnten Arbeitgeber keine obligatorischen Versammlungen abhalten, um sich gegen die Gründung einer Gewerkschaft auszusprechen oder Fakten darüber auszutauschen, was eine gewerkschaftliche Organisation bedeuten könnte.

Das PRO-Gesetz verschärft auch den Zeitrahmen für die Aushandlung eines Tarifvertrags. Arbeitgeber und Gewerkschaft müssen innerhalb von 10 Tagen nach schriftlicher Aufforderung mit den Verhandlungen beginnen, und wenn innerhalb von 90 Tagen keine Einigung erzielt wird, kann jede Partei einen Bundesvermittler anfordern.

Die Arbeitgeber müssten der Gewerkschaft alle Namen und Kontaktinformationen der Arbeitnehmer mitteilen. Arbeitgebern wäre es nicht gestattet, Arbeitnehmer zu ersetzen, die an einem Streik teilnehmen.

Bußgelder des National Labor Relations Board (NRLB).

Das PRO-Gesetz schafft eine feine Struktur für das NLRB, um zivilrechtliche Sanktionen zu verhängen. Die Strafen würden bis zu 50.000 US-Dollar für Arbeitsverstöße oder bis zu 100.000 US-Dollar für wiederholte Verstöße betragen.

Die Antwort der National Federation of Independent Business auf den PRO Act

Laut NFIB sind 70 % ihrer Mitglieder gegen die Aufhebung staatlicher „Recht auf Arbeit“-Gesetze. Nahezu 100 % der NFIB-Mitglieder glauben, dass kleine Unternehmen in der Lage sein sollten, unabhängige Auftragnehmer einzustellen, um Aufgaben auszuführen, die für ihr Geschäft wesentlich sind.

Die NFIB widersetzt sich auch der PRO-Act-Sprache, die von Arbeitgebern verlangt, die persönlichen Kontaktinformationen aller ihrer Mitarbeiter ohne die Zustimmung des Mitarbeiters an Gewerkschaftsorganisatoren weiterzugeben.

„Dies ist ein Gesetzentwurf mit arbeitspolitischen Vorschlägen, die nicht nur vor Gericht abgelehnt, sondern seit Jahrzehnten vom Kongress abgelehnt werden“, sagte Kevin Kuhlman, Senior Director of Federal Government Relations der NFIB. „Wenn das PRO-Gesetz von 2019 verabschiedet wird, wird es die privaten Informationen der Mitarbeiter gefährden, kleine Unternehmen einem nicht zusammenhängenden sekundären Boykott aussetzen, den Mitarbeitern Gewerkschaftsbeiträge auferlegen, unabhängig davon, ob sie Mitglied der Gewerkschaft sind, und das jahrzehntelange Arbeitsrecht dramatisch verändern .“

„Der Optimismus kleiner Unternehmen ist auf einem historischen Niveau, und die Eigentümer erhöhen die Einstellungen, Löhne und Investitionen“, fügte er hinzu. „Dieses schädliche Gesetz, das solch enorme Gewinne ersticken würde.“

Präsident Biden unterstützt nachdrücklich das PRO-Gesetz

Der Präsident unterstützt eindeutig das PRO-Gesetz als Teil seiner gewerkschaftsfreundlichen Agenda. In einer kürzlich veröffentlichten Erklärung sagte er: „Das PRO-Gesetz verteidigt das Streikrecht der Arbeitnehmer – ein grundlegendes wirtschaftliches Recht – und darauf, sich ohne Strafe an Boykotten und anderen Akten der Solidarität mit Arbeitnehmern anderer Unternehmen zu beteiligen.

„Es stellt klar, dass Arbeitgeber Arbeitnehmer nicht zwingen dürfen, auf ihr Recht zu verzichten, sich in Kollektiv- oder Sammelklagen zusammenzuschließen. Der Gesetzentwurf schließt auch Schlupflöcher im Bundesarbeitsrecht, indem Arbeitgeber daran gehindert werden, Arbeitnehmer fälschlicherweise als unabhängige Auftragnehmer einzustufen, und verhindert wird, dass Arbeitnehmern Rechtsbehelfe aufgrund ihres Einwanderungsstatus verweigert werden.

„Sie legt einen weitreichenden gemeinsamen Arbeitgeberstandard fest, der es Arbeitnehmern ermöglicht, mit allen Unternehmen, die die Bedingungen ihrer Beschäftigung kontrollieren, Tarifverhandlungen zu führen. Der Gesetzentwurf ermöglicht es den Gewerkschaften, faire Gebühren zu erheben, um die Kosten für Tarifverhandlungen und die Verwaltung eines Gewerkschaftsvertrags für alle Arbeitnehmer zu decken, die durch die Vertragsbedingungen geschützt sind. HR 842 stellt den Arbeitnehmern den Zugang zu fairen Gewerkschaftswahlen wieder her und stellt sicher, dass die Ergebnisse respektiert werden.“

Was kommt als nächstes?

Obwohl es jetzt unwahrscheinlich erscheint, dass der Senat für die Beendigung des Filibusters stimmen wird, was ein Hindernis dafür ist, das PRO-Gesetz durch die Kammer zu bringen, läutet es sicherlich nicht die Totenglocke für das Gesetz ein.

Teile des PRO Act könnten Biden zur Unterschrift durchdringen, und wenn das passiert, könnte es zu großen Veränderungen in Ihrem Unternehmen führen.

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