포스트 팬데믹 시대의 디지털 주식

개인, 개인 및 전문 업무의 비율이 계속 증가함에 따라 온라인에서 발생하는 정보에 대한 위험이 더 커졌습니다. 소비자는 온라인에서 개인 정보가 손실되고 데이터가 실제로 얼마나 안전한지 걱정하고 있습니다. 그러나 우리는 온라인에서 소비자를 보호하는 데 많은 시간을 보냈고 이 경제에 여전히 온라인이 아닌 사람들이 많다는 현실에 집중하는 데 충분한 시간을 할애하지 않았습니다. 이는 디지털 형평성 이라는 주제로 우리를 인도합니다.

디지털 자산이란 무엇입니까?

National Digital Inclusion Alliance에서 정의한 디지털 형평성은 “모든 개인과 커뮤니티가 우리 사회, 민주주의 및 경제에 완전히 참여하는 데 필요한 정보 기술 역량을 보유하고 있는 상태입니다. Digital Equity는 시민 및 문화 참여, 고용, 평생 학습 및 필수 서비스에 대한 액세스에 필요합니다."

디지털 격차는 팬데믹 기간 동안 드러난 문제이자 경제 재건의 일환으로 해결해야 하는 문제입니다. 대유행은 주요 세계 사건이었고 우리 사회의 많은 중추적인 변화의 촉매로 간주될 것입니다. 연방정부의 경기 부양책이 너무 많은 상황에서 의회와 FCC(연방통신위원회)가 함께 협력하여 광대역 인프라를 개선하고 이에 대해 논의하는 방식을 현대화해야 할 때입니다.

FCC의 현재 운영 방식 문제

최근 몇 년 동안 많은 것이 변경되었지만 변경되지 않은 한 가지는 FCC에서 고속 인터넷을 정의하는 방식입니다. 다운스트림 25Mbps 및 업스트림 3Mbps입니다. 이것만으로도 구식이지만 전국의 라디오, 텔레비전, 유선, 위성 및 케이블 통신을 규제하는 정부 기관인 FCC가 광대역 통계를 보고하는 방법의 많은 문제 중 하나일 뿐입니다.

인터넷 속도 정의

큰 문제는 FCC가 고품질 인터넷 속도를 정의하는 방식입니다. "고속 광대역에 대한 연방 정부의 정의는 2015년 이후로 25Mbps 감소 및 3Mbps 증가로 지난 6년 동안 정체 상태를 유지했습니다." 2021년 사람들이 실제로 인터넷을 사용하는 방식을 반영하는 현실적인 광대역 속도는 현재 정의의 4배일 가능성이 있으며 100Mbps를 낮추거나 높일 수 있습니다.

FCC 매핑

그런 다음 FCC가 업계에서 미국 전역의 광대역 가용성을 자체 보고하도록 허용하는 방법이 있습니다. 그들은 인구 조사 블록을 사용하므로 해당 지역의 한 사람이 광대역 액세스 권한이 있는 경우 해당 지역의 모든 가구를 액세스 권한이 있는 것으로 계산합니다. 이 관행은 전국 인터넷 액세스의 현실을 잘못 나타내는 결함이 있는 매핑 시스템을 만들었습니다.

광섬유 추적

광대역 액세스 및 데이터를 보고하는 방법의 잘못된 방법으로 인해 FCC는 또한 전국적으로 초고속 인터넷의 출시를 지나치게 과장했습니다. FCC는 가구의 84%가 2020년에 기가비트 인터넷 연결에 액세스할 수 있다고 보고했지만(2016년 4%에서 증가), FCC가 데이터를 추적하는 방식으로 인해 액세스가 초과된 것으로 보고되었습니다.

리서치 회사인 BroadbandNow의 연구에 따르면 FCC가 기가비트 서비스를 제공하는 75개의 주소를 우편번호로 확인했으며 75개의 모든 경우에서 해당 지역에 서비스를 제공하는 ISP가 기가비트 서비스를 제공하지 않는 것으로 나타났습니다.

가장 빠른 인터넷 연결을 제공하는 광섬유의 경우 대량 배포를 제공하는 데 필요한 인프라 는 가정당 8,000달러에 달하지만 이는 대부분 케이블을 묻히는 방법에 관한 규칙 때문입니다.

왜 우리가 관심을 가져야 합니까?

인터넷은 단순히 사치품이나 오락을 위한 것이 아닙니다. 우리는 직장, 학교 또는 Teledoc과의 의사 약속에 참석하기 위해 인터넷을 점점 더 많이 사용합니다. 현재 구조화되어 있기 때문에 고품질의 안정적인 인터넷(또는 인터넷에 연결되는 장치)에 대한 불평등한 액세스는 사회에서 가진 것과 없는 것의 격차를 증가시킬 뿐입니다.

학교 교육이 부분적으로라도 온라인으로 진행된다면 모든 학생들이 평등하게 접근할 수 있도록 노력해야 합니다. 비즈니스가 온라인으로 진행되는 경우 모든 커뮤니티가 평등하게 액세스할 수 있도록 해야 합니다. 그렇지 않으면 우리는 현재 현실에 내재된 불평등을 영속화할 것입니다. 이는 현재 유색인종 커뮤니티 또는 농촌 커뮤니티에 대한 기반 시설 투자의 부족으로 존재합니다.

얼마나 많은 미국인들이 양질의 인터넷에 액세스할 수 없습니까?

FCC의 Broadband Deployment Report에 따르면 "2,130만 명의 미국인(인구의 6.5%)이 유무선 연결을 포함한 광대역 인터넷에 액세스할 수 없습니다." 데이터를 수집합니다.

인터넷 접속의 격차는 대도시 지역과 농촌 지역 또는 교외 지역과 저소득 커뮤니티가 있는 지역을 비교할 때 특히 두드러집니다. 이 지역은 분리 및 규제로 인해 불균형적으로 흑인 및 소수 민족 인구에 대한 투자가 부족합니다.

따라서 우리가 인터넷의 자유와 이 새로운 경제에서 성공할 수 있는 능력에 대해 이야기할 때 모든 것을 덜 공평하고 덜 자유롭게 만든 구 사회의 불평등을 영속시킬 수는 없습니다.

학교 및 원격 학습

그것은 우리 학교와 대학에서 시작됩니다. 팬데믹 기간 동안의 인터넷 액세스와 가정 생활 및 개인 상황은 학생들의 학습과 발달이 불평등하다는 것을 의미했습니다. 이것은 저소득 지역 사회의 학생들에게 불균형적으로 영향을 미쳤습니다.

디지털 자산은 빠르고 안정적인 인터넷에 대한 동등한 액세스입니다. 2020년에는 맥도날드나 스타벅스에서 Wi-Fi에 의존하여 온라인 수업을 진행하는 학생과 교사 에 대한 이야기가 너무 많습니다.

망 중립성 사례

자유롭고 개방된 인터넷을 옹호하는 공통 원칙은 항상 인터넷 서비스 제공자(ISP)가 모든 인터넷 통신을 동등하게 취급해야 한다는 것입니다. 즉, 사용자, 콘텐츠, 웹사이트, 플랫폼, 앱, 장비 및 주소를 기반으로 개인 액세스에 대해 인터넷 속도를 늦추거나 더 많은 비용을 청구해서는 안 됩니다.

통신법에 따라 관리되는 망 중립성 규정은 인터넷 서비스 공급자(ISP)가 "모든 트래픽을 동등하게 취급"하여 소비자를 보호하기 위해 오바마 행정부에 의해 제정되었습니다.

이러한 규정은 후속 행정부에 의해 2018년 6월에 폐지되었습니다. 망 중립성은 정의된 대로 당시 미국 연방 통신 위원회(FCC) 위원장이었던 Ajit Pai에 의해 무너졌습니다. 인터넷 규제 완화(다른 디지털 인프라와 함께)는 인터넷에 대한 액세스를 개선하거나 인터넷을 보다 평등하게 만들지 않았습니다. 이러한 움직임은 통신 산업에 유리하게 작용하여 대중에게 피해를 입혔습니다.

2020년에 거의 모든 사람이 집에서 일하거나 공부할 때 망 중립성 규정의 부재가 특히 걱정스러웠고 우리는 광대역이 사치품에서 필수품으로 빠르게 전환되는 것을 보았습니다. 인터넷 접속, 속도, 비용이 더 이상 규제되지 않는다면 광대역의 평등한 분배가 보장되지 않고 인터넷 접속이 우리 사회에 존재하는 불평등을 영속화하기 쉬워질 것입니다.

새로운 행정부

차기 행정부는 더 큰 기반 시설 법안에 포함하여 광대역 액세스에 대해 상대적으로 진보적인 접근 방식을 취하고 있습니다. 그들은 또한 여러 세대의 차별적 관행을 해결하기 위한 방법으로 공평한 솔루션을 기후 및 인프라 정책에 적용하고 경쟁의 장을 평준화하는 책임을 더욱 진지하게 받아들이고 있습니다.

미연방통신위원회(Federal Communications Commission) 의장 대행 Jessica Rosenworcel은 이미 광대역 데이터 태스크포스(Broadband Data Task Force)를 설립했으며 전국의 인터넷 속도 및 액세스에 대한 인구 조사를 조직하려는 야망을 가지고 있습니다. 이미 그들은 이 나라 인구의 광대역 현실에 대한 보다 정확한 그림을 구축하기 위해 FCC 지도를 다시 그리고 소비자 피드백을 수집하고 있습니다.

그리고 Rosenworcel 회장 대행이 사용하는 언어에는 인터넷 액세스를 보편적일 뿐만 아니라 공평하게 만들어야 한다는 명시적인 요청이 있습니다. Rosenworcel 회장 대행은 Marketplace에서 Molly Wood와의 인터뷰에서 "이것은 모든 가정과 모든 커뮤니티가 21세기에 공정한 기회를 갖기 위해 필요한 기반 시설입니다."라고 촉구했습니다.

유틸리티로서의 광대역

2020년의 현실에 힘입어 열, 물, 전기와 같은 유틸리티로서의 광대역 규제에 대한 수요가 증가하고 있습니다. 원격 근무와 온라인 학교 교육 사이에 전염병으로 인해 동시 스트리밍을 운영하는 많은 가정이 광대역을 놓고 경쟁하게 되었습니다.

그러나 더 중요한 것은 광대역을 유틸리티로 규제한다는 것은 학생과 교사 가 가상 교실 환경에 참여하는 데 필요한 광대역을 감당할 수 있고 액세스할 수 있음을 의미합니다.

15달러 광대역

많은 주에서는 FCC가 광대역 액세스로 이동하기로 결정하기 전에 오래된 지도를 다시 그리고 데이터를 제공할 때까지 기다리지 않습니다. 많은 사람들이 연방 정부의 부양책을 받아 현재 인터넷 액세스를 개선하기 위해 그 돈을 사용하고 있습니다.

뉴욕주는 ISP가 저소득 가정에 저렴한 광대역을 제공하도록 요구하는 법률을 최초로 통과시켰습니다. Cuomo 주지사는 일반 광대역 요금을 $15로, 고속 광대역 요금을 $20로 제한하는 법안에 서명했습니다. FCC 정의가 심하게 구식이기 때문에 "고속"은 실제로 그렇게 빠른 속도가 아닙니다. Cuomo의 보도 자료에 따르면 저소득으로 분류된 사람들만 이 세율을 적용받을 수 있지만 이 조치는 주 전역의 270만 가구에서 700만 명이 넘는 사람들에게 영향을 미칠 것으로 보고됩니다.

다음은 어디?

Rosenworcel 회장 대행은 망 중립성을 옹호하며 2020년의 이벤트를 사용하여 광대역, 고속 인터넷의 추진력과 모든 사람을 인터넷에 연결하는 중요성을 기반으로 합니다.

망 중립성 규칙을 복원한다는 것은 FCC 내의 투표를 의미하며 향후 다른 행정부에 의해 쉽게 뒤집힐 수 있습니다. 앞뒤가 맞지 않는 정치는 실제적이고 일관된 개선을 향한 장애물이 될 것입니다.

광대역 인프라 및 액세스에 대한 지속적인 개선이 의회의 양원을 통과할 수 있을지는 두고 봐야 하지만, 전염병 이후 디지털 형평성과 인터넷이 우리 삶 전체에 미치는 중요성에 대해 대화를 나누는 것이 훨씬 더 쉽습니다.