ポスト・パンデミック時代のデジタル・エクイティ

公開: 2021-05-22

私たちの個人的、私的、専門的な仕事がオンラインで行われる割合が増え続ける中、そこにある情報には大きなリスクがあります。消費者は、オンラインでプライバシーが失われることや、自分のデータが実際にどの程度安全であるかについて心配しています (当然のことです)。しかし、私たちはオンラインで消費者を保護することに多くの時間を費やしてきましたが、この経済にはまだ多くの人がオンラインではないという現実に焦点を当てるのに十分な時間はありませんでした. これは、デジタルエクイティのトピックにつながります。

デジタルエクイティとは？

National Digital Inclusion Alliance が定義するデジタルエクイティとは、「すべての個人とコミュニティが、社会、民主主義、経済に完全に参加するために必要な情報技術能力を備えている状態です。市民や文化への参加、雇用、生涯学習、不可欠なサービスへのアクセスには、デジタルエクイティが必要です。」

デジタル・デバイドは、パンデミックで顕在化した問題であり、経済再建の一環として解決する必要がある問題です。パンデミックは主要な世界的出来事であり、私たちの社会における多くの極めて重要な変化の触媒と見なされる可能性があります. 経済に対する連邦政府の刺激策が非常に多いため、議会と連邦通信委員会 (FCC) が協力して、ブロードバンドインフラストラクチャを改善し、それについて話す方法を近代化する時が来ました。

FCC の現在の運営方法に関する問題

近年、多くの変化がありましたが、変わらないことの 1 つは、FCC が高速インターネットを定義する方法 (下り 25 Mbps、上り 3 Mbps) です。これだけでも時代遅れですが、全国のラジオ、テレビ、有線、衛星、ケーブルによる通信を規制する政府機関である FCC がブロードバンド統計を報告する方法に関する多くの問題の 1 つにすぎません。

インターネット速度の定義

大きな問題は、FCC が高品質のインターネット速度をどのように定義しているかです。 2021 年に人々が実際にインターネットをどのように使用するかを反映する現実的なブロードバンド速度は、現在の定義の 4 倍になる可能性が高く、上下 100 Mbps になるでしょう。

FCC マッピング

次に、FCC が業界に米国全体のブロードバンドの可用性を自己報告することを許可する方法があります。彼らは国勢調査ブロックを使用しているため、その地域の 1 人がブロードバンドアクセスを持っている場合、その地域のすべての世帯がアクセスできると見なされます。この慣行により、全国のインターネットアクセスの現実を誤って伝える欠陥のあるマッピングシステムが作成されました。

光ファイバーの追跡

ブロードバンドアクセスとデータを報告する方法が間違っているため、FCC はまた、国全体での超高速インターネットの展開を大幅に誇張しています。 FCC は、世帯の 84% が 2020 年にギガビットインターネット接続にアクセスできたと報告しましたが (2016 年の 4% から増加)、FCC がデータを追跡する方法のために、アクセスは過剰に報告されました。

調査会社 BroadbandNow の調査では、FCC がギガビットのカバレッジを示した 75 の郵便番号の住所を調べたところ、75 のすべてのケースで、その地域にサービスを提供している ISP がギガビットサービスを提供していないことがわかりました。

最速のインターネット接続を提供する光ファイバーに関しては、大規模な展開を提供するために必要なインフラストラクチャは、1 世帯あたり8,000 ドルになりますが、これは主にケーブルの埋設方法に関する規則によるものです。

なぜ気にする必要があるのですか？

インターネットは単なる贅沢や娯楽ではありません。仕事、学校、さらにはテレドックでの医師の診察に出席するために、ますますインターネットを使用しています。現在構造化されているように、高品質で信頼性の高いインターネット (またはインターネットに接続するデバイス) への不平等なアクセスは、社会における持てる者と持たざる者の格差を拡大するだけです。

学校教育が部分的にでもオンラインで行われる場合、すべての生徒が平等にアクセスできるように努力する必要があります。ビジネスがオンラインになる場合、すべてのコミュニティが平等にアクセスできるようにする必要があります。さもなければ、現在の現実に内在する不平等を永続させることになります。これは現在、有色人種のコミュニティや農村コミュニティにおけるインフラ投資の欠如として存在しています。

質の高いインターネットにアクセスできないアメリカ人はどれくらいいますか?

FCC のブロードバンド展開レポートによると、「2,130 万人のアメリカ人、または人口の 6.5% が、有線および固定ワイヤレス接続を含むブロードバンドインターネットへのアクセスを欠いています」。データを収集します。

インターネットアクセスの格差は、大都市圏を農村地域と比較したり、郊外地域を低所得コミュニティと比較したりすると特に顕著になります。これらの地域は、隔離とレッドライニングのために、不均衡に黒人やマイノリティの人口が過少に投資されています.

したがって、インターネットの自由と、この新しい経済で成功する能力について話すとき、すべてを不公平にし、自由を失わせた古い社会の不平等を永続させることはできません.

学校と遠隔学習

それは私たちの学校や大学から始まります。パンデミック中のインターネットアクセス、家庭生活、個人の状況により、学生の学習と発達は不平等でした。これは、低所得コミュニティの学生に不均衡に影響を与えました。

デジタルエクイティとは、高速で信頼性の高いインターネットへの平等なアクセスです。 2020 年には、マクドナルドやスターバックスの Wi-Fi に頼ってオンライン教室に参加する学生や教師の話が多すぎました。

ネット中立性の主張

自由で開かれたインターネットを提唱する共通の原則は、インターネットサービスプロバイダー (ISP) がすべてのインターネット通信を平等に扱うべきだということです。つまり、ユーザー、コンテンツ、ウェブサイト、プラットフォーム、アプリ、機器、およびアドレスに基づいて、インターネットの速度を遅くしたり、個人へのアクセスに対してより多くの料金を請求したりしてはなりません.

通信法に基づいて管理されるネット中立性規制は、インターネットサービスプロバイダー (ISP) が「すべてのトラフィックを平等に扱う」ようにすることで消費者を保護するために、オバマ政権によって導入されました。

これらの規制は、その後の政権によって 2018 年 6 月に廃止されました。定義されていたネット中立性は、当時の米国連邦通信委員会 (FCC) の委員長であったアジット・パイによって殺害されました。インターネットの規制緩和は (他のデジタルインフラストラクチャと共に)、インターネットへのアクセスを改善したり、インターネットをより公平にしたりしませんでした。この動きは電気通信業界に有利に働き、一般大衆に不利益をもたらしました。

ネット中立性規制の欠如は、2020 年に実質的にすべての人が自宅で仕事や勉強をしていたときに特に懸念され、ブロードバンドがぜいたく品から必需品に急速に移行したことがわかりました。インターネットアクセス、速度、コストの規制がなくなると、ブロードバンドの公平な分配が保証されなくなり、インターネットアクセスが私たちの社会に存在する不平等を永続させやすくなります。

新しい政権

次期政権は、ブロードバンドアクセスに対して比較的進歩的なアプローチを取っています。これには、より大きなインフラ法案も含まれています。彼らはまた、何世代にもわたる差別的慣行を解決する方法として、競争の場を平等にし、公平な解決策を気候およびインフラ政策に組み込むという責任をより真剣に受け止めています。

連邦通信委員会の議長代理である Jessica Rosenworcel は、すでにブロードバンドデータタスクフォースを設立しており、全国のインターネット速度とアクセスに関する国勢調査に相当するものを調整するという野心を持っています。すでに、彼らは FCC マップを再描画し、消費者フィードバックを編集して、この国の人口のブロードバンドの現実をより正確に把握しています。

また、Rosenworcel 議長代理が使用する言語では、インターネットアクセスを普遍的であるだけでなく公平にするよう明確に呼びかけています。 Marketplace で Molly Wood と話し、Rosenworcel 議長代理は、「これは、すべての家庭とすべてのコミュニティが 21 世紀に公正なチャンスを得るために必要なインフラストラクチャです」と主張しました。

ユーティリティとしてのブロードバンド

主に 2020 年の現実に後押しされて、熱、水、電気などの公益事業としてのブロードバンドを規制する需要が高まっています。リモートワークとオンライン教育の間で、パンデミックにより、多くの世帯が同時ストリームを使用してブロードバンドをめぐって競争することを余儀なくされました。

しかし、より重要なことは、ブロードバンドを公益事業として規制することは、学生と教師が、仮想教室環境に参加するために必要なブロードバンドへのアクセスを購入し、アクセスできる可能性が高くなることを意味します。

$15 ブロードバンド

多くの州は、FCC が古い地図を描き直してデータを提供するのを待たずに、ブロードバンドアクセスへの移行を決定しています。多くの人が連邦政府の刺激を受けており、そのお金を使って現在インターネットアクセスを改善しています。

ニューヨーク州は、低所得世帯に手頃な価格のブロードバンドを提供することを ISP に義務付ける法律を初めて可決しました。クオモ州知事は、通常のブロードバンドの料金を 15 ドル、高速ブロードバンドの料金を 20 ドルに制限する法案に署名しました。ただし、FCC の定義はかなり古いため、「高速」は実際にはそれほど高速ではありません。それでも、低所得者に分類される人々のみがこれらの料金の対象となりますが、クオモのプレスリリースによると、この動きは州全体の 270 万世帯の 700 万人以上に影響を与えると報告されています。

次はどこ？

ローゼンウォーセル議長代理は、ネット中立性の擁護者であり、2020 年の出来事を利用して、ブロードバンド、高速インターネットの勢い、およびあらゆる場所にあるすべての人をインターネットに接続することの重要性を築き上げています。

ネット中立性ルールの復活は、FCC 内での投票を意味し、将来別の政権によって簡単に覆される可能性があります。行き来する政治は、実際の一貫した改善へのハードルになります。

ブロードバンドインフラストラクチャとアクセスの継続的な改善が議会の両院を通過するかどうかはまだわかりませんが、パンデミック以降、デジタルエクイティと、インターネットが私たちの生活全体にもたらす重要性について話し合うことがはるかに容易になりました。