後大流行時代的數字股票

隨著我們越來越多的個人、私人和專業工作在網上進行，那裡的信息存在更大的風險。 消費者擔心在線隱私的損失以及他們的數據的安全性（這是正確的）。 然而，我們花了很多時間來研究在線消費者的保護措施，而沒有足夠的時間關注這個經濟體中仍有很多人不在線的現實。 這就把我們帶到了數字資產的話題上。

什麼是數字資產？

根據國家數字包容聯盟的定義，數字公平是“所有個人和社區都擁有充分參與我們的社會、民主和經濟所需的信息技術能力”的條件。 數字公平對於公民和文化參與、就業、終身學習和獲得基本服務是必要的。”

數字鴻溝是大流行期間暴露出來的一個問題，需要作為經濟重建的一部分加以解決。 大流行已成為世界性的重大事件，很可能被視為我們社會發生許多關鍵變化的催化劑。 由於聯邦對經濟進行瞭如此多的刺激，現在是國會和聯邦通信委員會 (FCC) 共同努力改善寬帶基礎設施並使我們談論它的方式現代化的時候了。

FCC 目前如何運作的問題

近年來發生了很多變化，但沒有改變的一件事是 FCC 如何定義高速互聯網：下行 25 Mbps 和上行 3 Mbps。 僅此一項就已經過時，但這只是美國聯邦通信委員會（負責監管全國廣播、電視、有線、衛星和有線電視通信的政府機構）報告寬帶統計數據的眾多問題之一。

定義互聯網速度

一個大問題是 FCC 如何定義高質量的互聯網速度：“聯邦政府對高速寬帶的定義在過去六年中一直停滯不前，自 2015 年以來分別下降 25Mbps 和 3Mbps。” 反映人們在 2021 年實際使用互聯網的實際寬帶速度可能是當前定義的 4 倍，並且將上下 100 Mbps。

FCC 映射

然後是 FCC 允許該行業在美國自行報告寬帶可用性的方式。他們使用人口普查區，因此，如果該地區的一個人擁有寬帶接入，他們將該地區的每個家庭都視為可以接入。 這種做法造成了一個有缺陷的地圖系統，它歪曲了全國互聯網接入的現實。

跟踪光纖

由於報告寬帶接入和數據的方法錯誤，聯邦通信委員會還誇大了在全國范圍內推出超高速互聯網的情況。 FCC 報告稱，到 2020 年，84% 的家庭可以使用千兆互聯網連接（高於 2016 年的 4%），但由於 FCC 跟踪數據的方式，訪問被過度報告。

研究公司 BroadbandNow 的一項研究檢查了 FCC 顯示千兆覆蓋的郵政編碼中的 75 個地址，發現在所有 75 個案例中，為該地區提供服務的 ISP 均未提供千兆服務。

至於提供最快互聯網連接的光纖，提供大規模部署所需的基礎設施每戶需要 8,000美元，但這主要是由於有關如何埋設電纜的規則。

我們為什麼要關心？

互聯網不僅僅是一種奢侈品或娛樂。 我們越來越多地使用互聯網來工作、上學，甚至參加 Teledoc 的醫生預約。 按照目前的結構，無法平等地獲得高質量、可靠的互聯網（或連接到互聯網的設備）只會增加社會中貧富之間的鴻溝。

如果學校教育甚至部分在線進行，我們應該努力讓所有學生都有平等的機會。 如果業務要在線，我們應該致力於讓所有社區都擁有平等的訪問權限。 否則，我們將延續當前現實中固有的不平等現象——目前存在於有色人種社區或農村社區缺乏基礎設施投資的情況。

有多少美國人無法訪問高質量的互聯網？

根據 FCC 的寬帶部署報告， “2130 萬美國人，即 6.5% 的人口，無法使用寬帶互聯網，包括有線和固定無線連接”，但由於 FCC 的方式，這可能低估了真實數據收集數據。

在將大都市地區與農村地區或郊區與低收入社區進行比較時，互聯網接入的差異尤為突出，這些社區由於種族隔離和紅線而投資不足，黑人和少數民族人口比例過高。

因此，當我們談論互聯網自由和在這個新經濟中取得成功的能力時，我們不能讓舊社會的不平等現象長期存在，這使得一切變得不那麼公平和自由。

學校和遠程學習

它始於我們的學校和學院。 大流行期間的互聯網接入，以及家庭生活和個人情況，意味著學生的學習和發展是不平等的。 這不成比例地影響了低收入社區的學生。

數字資產平等訪問快速、可靠的互聯網。 2020 年有太多學生和他們的老師在麥當勞或星巴克依賴 Wi-Fi 的故事出現在在線課堂上。

網絡中立的理由

倡導自由開放互聯網的共同原則一直是互聯網服務提供商 (ISP) 應平等對待所有互聯網通信。 也就是說，他們不應根據用戶、內容、網站、平台、應用程序、設備和地址來降低互聯網速度或對個人訪問收取更多費用。

奧巴馬政府制定了受《通信法》管轄的網絡中立性法規，通過確保互聯網服務提供商 (ISP) “平等對待所有流量”來保護消費者。

隨後的政府於 2018 年 6 月廢除了這些規定。 正如其所定義的，網絡中立性已被時任美國聯邦通信委員會 (FCC) 主席的 Ajit Pai 殺死。 對互聯網（以及其他數字基礎設施）的放鬆管制並沒有改善對互聯網的訪問或使互聯網更加公平。 此舉有利於電信行業，損害了公眾利益。

2020 年幾乎每個人都在家工作或學習時，缺乏網絡中立性法規尤其令人擔憂，我們很快看到寬帶從奢侈品轉變為必需品。 如果互聯網接入、速度和成本不再受到監管，寬帶的公平分配就得不到保證，互聯網接入將更容易使我們社會中存在的不平等現象永久化。

新政府

即將上任的政府正在對寬帶接入採取相對進步的方法，包括在更大的基礎設施法案中。 他們還更加認真地承擔起公平競爭的責任，將公平的解決方案納入氣候和基礎設施政策，作為解決世代歧視做法的一種方式。

聯邦通信委員會代理主席 Jessica Rosenworcel 已經成立了一個寬帶數據工作組，並有雄心策劃一場相當於全國互聯網速度和接入普查的工作。 他們已經在重新繪製 FCC 地圖並彙總消費者反饋，以更準確地了解該國人口的寬帶現狀。

在代理主席 Rosenworcel 使用的語言中，明確呼籲讓互聯網接入不僅普遍而且公平。 代理主席 Rosenworcel 在 Marketplace 上與 Molly Wood 交談時敦促說：“這是每個家庭和每個社區都需要在 21 世紀獲得公平機會的基礎設施。”

寬帶即公用事業

2020 年的現實推動了將寬帶作為一種公用事業（如熱、水和電）進行監管的需求不斷增長。在遠程工作和在線教育之間，這種流行病迫使許多同時運行流媒體的家庭競爭寬帶。

但更重要的是，將寬帶作為一種公用事業進行監管意味著學生和教師將更有可能負擔並獲得參與虛擬教室環境所需的寬帶。

15 美元寬帶

許多州並沒有等待 FCC 重新繪製過時的地圖並為其提供數據，然後再決定使用寬帶接入。 許多人已經接受了聯邦刺激，現在正在用這筆錢來改善互聯網接入。

紐約州率先通過了一項法律，要求 ISP 向低收入家庭提供負擔得起的寬帶。 州長庫莫簽署法案，將普通寬帶的價格限制在 15 美元，將高速寬帶的價格限制在 20 美元。 雖然，由於 FCC 的定義已經過時，“高速”實際上並不是那麼高速。 儘管如此，根據庫莫的新聞稿，儘管只有那些被歸類為低收入的人才有資格享受這些費率，但據報導，此舉將影響全州 270 萬戶家庭中的 700 萬人。

下一步在哪裡？

代理主席 Rosenworcel 是網絡中立的倡導者，她正在利用 2020 年的事件來鞏固寬帶、高速互聯網的發展勢頭以及將世界各地的每個人連接到互聯網的重要性。

恢復網絡中立規則將意味著 FCC 內部的投票，未來很容易被另一屆政府推翻。 來回的政治活動將成為實現實際和持續改進的障礙。

對寬帶基礎設施和接入的持續改進是否會通過國會兩院還有待觀察，但自大流行以來，就數字公平和互聯網對我們所有人生活的重要性進行對話要容易得多。