后大流行时代的数字股票

随着我们越来越多的个人、私人和专业工作在网上进行，那里的信息存在更大的风险。 消费者担心在线隐私的损失以及他们的数据的安全性（这是正确的）。 然而，我们花了很多时间来研究在线消费者的保护措施，而没有足够的时间关注这个经济体中仍有很多人不在线的现实。 这就把我们带到了数字资产的话题上。

什么是数字资产？

根据国家数字包容联盟的定义，数字公平是“所有个人和社区都拥有充分参与我们的社会、民主和经济所需的信息技术能力”的条件。 数字公平对于公民和文化参与、就业、终身学习和获得基本服务是必要的。”

数字鸿沟是大流行期间暴露出来的一个问题，需要作为经济重建的一部分加以解决。 大流行已成为世界性的重大事件，很可能被视为我们社会发生许多关键变化的催化剂。 由于联邦对经济进行了如此多的刺激，现在是国会和联邦通信委员会 (FCC) 共同努力改善宽带基础设施并使我们谈论它的方式现代化的时候了。

FCC 目前如何运作的问题

近年来发生了很多变化，但没有改变的一件事是 FCC 如何定义高速互联网：下行 25 Mbps 和上行 3 Mbps。 仅此一项就已经过时，但这只是美国联邦通信委员会（负责监管全国广播、电视、有线、卫星和有线电视通信的政府机构）报告宽带统计数据的众多问题之一。

定义互联网速度

一个大问题是 FCC 如何定义高质量的互联网速度：“联邦政府对高速宽带的定义在过去六年中一直停滞不前，自 2015 年以来分别下降 25Mbps 和 3Mbps。” 反映人们在 2021 年实际使用互联网的实际宽带速度可能是当前定义的 4 倍，并且将上下 100 Mbps。

FCC 映射

然后是 FCC 允许该行业在美国自行报告宽带可用性的方式。他们使用人口普查区，因此，如果该地区的一个人拥有宽带接入，他们将该地区的每个家庭都视为可以接入。 这种做法造成了一个有缺陷的地图系统，它歪曲了全国互联网接入的现实。

跟踪光纤

由于报告宽带接入和数据的方法错误，联邦通信委员会还夸大了在全国范围内推出超高速互联网的情况。 FCC 报告称，到 2020 年，84% 的家庭可以使用千兆互联网连接（高于 2016 年的 4%），但由于 FCC 跟踪数据的方式，访问被过度报告。

研究公司 BroadbandNow 的一项研究检查了 FCC 显示千兆覆盖的邮政编码中的 75 个地址，发现在所有 75 个案例中，为该地区提供服务的 ISP 均未提供千兆服务。

至于提供最快互联网连接的光纤，提供大规模部署所需的基础设施每户需要 8,000美元，但这主要是由于有关如何埋设电缆的规则。

我们为什么要关心？

互联网不仅仅是一种奢侈品或娱乐。 我们越来越多地使用互联网来工作、上学，甚至参加 Teledoc 的医生预约。 按照目前的结构，无法平等地获得高质量、可靠的互联网（或连接到互联网的设备）只会增加社会中贫富之间的鸿沟。

如果学校教育甚至部分在线进行，我们应该努力让所有学生都有平等的机会。 如果业务要在线，我们应该致力于让所有社区都拥有平等的访问权限。 否则，我们将延续当前现实中固有的不平等现象——目前存在于有色人种社区或农村社区缺乏基础设施投资的情况。

有多少美国人无法访问高质量的互联网？

根据 FCC 的宽带部署报告， “2130 万美国人，即 6.5% 的人口，无法使用宽带互联网，包括有线和固定无线连接”，但由于 FCC 的方式，这可能低估了真实数据收集数据。

在将大都市地区与农村地区或郊区与低收入社区进行比较时，互联网接入的差异尤为突出，这些社区由于种族隔离和红线而投资不足，黑人和少数民族人口比例过高。

因此，当我们谈论互联网自由和在这个新经济中取得成功的能力时，我们不能让旧社会的不平等现象长期存在，这使得一切变得不那么公平和自由。

学校和远程学习

它始于我们的学校和学院。 大流行期间的互联网接入，以及家庭生活和个人情况，意味着学生的学习和发展是不平等的。 这不成比例地影响了低收入社区的学生。

数字资产平等访问快速、可靠的互联网。 2020 年有太多学生和他们的老师在麦当劳或星巴克依赖 Wi-Fi 的故事出现在在线课堂上。

网络中立的理由

倡导自由开放互联网的共同原则一直是互联网服务提供商 (ISP) 应平等对待所有互联网通信。 也就是说，他们不应根据用户、内容、网站、平台、应用程序、设备和地址来降低互联网速度或对个人访问收取更多费用。

奥巴马政府制定了受《通信法》管辖的网络中立性法规，通过确保互联网服务提供商 (ISP) “平等对待所有流量”来保护消费者。

随后的政府于 2018 年 6 月废除了这些规定。 正如其所定义的，网络中立性已被时任美国联邦通信委员会 (FCC) 主席的 Ajit Pai 杀死。 对互联网（以及其他数字基础设施）的放松管制并没有改善对互联网的访问或使互联网更加公平。 此举有利于电信行业，损害了公众利益。

2020 年几乎每个人都在家工作或学习时，缺乏网络中立性法规尤其令人担忧，我们很快看到宽带从奢侈品转变为必需品。 如果互联网接入、速度和成本不再受到监管，宽带的公平分配就得不到保证，互联网接入将更容易使我们社会中存在的不平等现象永久化。

新政府

即将上任的政府正在对宽带接入采取相对进步的方法，包括在更大的基础设施法案中。 他们还更加认真地承担起公平竞争的责任，将公平的解决方案纳入气候和基础设施政策，作为解决世代歧视做法的一种方式。

联邦通信委员会代理主席 Jessica Rosenworcel 已经成立了一个宽带数据工作组，并有雄心策划一场相当于全国互联网速度和接入普查的工作。 他们已经在重新绘制 FCC 地图并汇总消费者反馈，以更准确地了解该国人口的宽带现状。

在代理主席 Rosenworcel 使用的语言中，明确呼吁让互联网接入不仅普遍而且公平。 代理主席 Rosenworcel 在 Marketplace 上与 Molly Wood 交谈时敦促说：“这是每个家庭和每个社区都需要在 21 世纪获得公平机会的基础设施。”

宽带即公用事业

2020 年的现实推动了将宽带作为一种公用事业（如热、水和电）进行监管的需求不断增长。在远程工作和在线教育之间，这种流行病迫使许多同时运行流媒体的家庭竞争宽带。

但更重要的是，将宽带作为一种公用事业进行监管意味着学生和教师将更有可能负担并获得参与虚拟教室环境所需的宽带。

15 美元宽带

许多州并没有等待 FCC 重新绘制过时的地图并为其提供数据，然后再决定使用宽带接入。 许多人已经接受了联邦刺激，现在正在用这笔钱来改善互联网接入。

纽约州率先通过了一项法律，要求 ISP 向低收入家庭提供负担得起的宽带。 州长库莫签署法案，将普通宽带的价格限制在 15 美元，将高速宽带的价格限制在 20 美元。 虽然，由于 FCC 的定义已经过时，“高速”实际上并不是那么高速。 尽管如此，根据库莫的新闻稿，尽管只有那些被归类为低收入的人才有资格享受这些费率，但据报道，此举将影响全州 270 万户家庭中的 700 万人。

下一步在哪里？

代理主席 Rosenworcel 是网络中立的倡导者，她正在利用 2020 年的事件来巩固宽带、高速互联网的发展势头以及将世界各地的每个人连接到互联网的重要性。

恢复网络中立规则将意味着 FCC 内部的投票，未来很容易被另一届政府推翻。 来回的政治活动将成为实现实际和持续改进的障碍。

对宽带基础设施和接入的持续改进是否会通过国会两院还有待观察，但自大流行以来，就数字公平和互联网对我们所有人生活的重要性进行对话要容易得多。