กฎของศาลฎีกาเกี่ยวกับการเข้าถึงเว็บไซต์และ ADA

เมื่อเร็ว ๆ นี้ ศาลฎีกาได้พิจารณาคดีที่เกี่ยวข้องกับ Domino's Pizza และพระราชบัญญัติคนอเมริกันที่มีความพิการ (ADA) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คดีในศาล ซึ่ง Domino's ได้ยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อให้ ADA ชี้แจง ในที่สุด ศาลปฏิเสธที่จะฟังคดีนี้ ซึ่งปล่อยให้เป็นไปตามคำตัดสินก่อนหน้านี้ ผลจากคำตัดสินของศาลให้คงคำตัดสินทางกฎหมายที่มีอยู่ บริษัทต่างๆ จะต้องทบทวน ADA และผลกระทบที่มีต่อการเข้าถึงเว็บไซต์สำหรับผู้พิการ

ประการแรก ADA คืออะไร และส่งผลต่อการเข้าถึงเว็บไซต์อย่างไร

ADA บังคับใช้ในปี 1990 ปกป้องบุคคลที่มีความพิการจากการเลือกปฏิบัติ กฎหมายบังคับใช้กับการจ้างงาน รหัสอาคาร การขนส่ง โทรคมนาคม รัฐบาลของรัฐและท้องถิ่น และพื้นที่สาธารณะและพื้นที่ส่วนตัว

นอกจากนี้ ในแง่ของความสามารถในการเข้าถึงเว็บไซต์ หัวข้อ III ของ ADA ระบุถึง "ที่พักสาธารณะ" ทั้งหมดที่ต้องขจัดสิ่งกีดขวางการเข้าถึงใดๆ ที่จะป้องกันไม่ให้บุคคลทุพพลภาพเข้าถึงสินค้าหรือบริการของธุรกิจใดๆ ที่เปิดให้บุคคลทั่วไปเข้าถึงได้ สำหรับการอ้างอิงในช่วงต้นทศวรรษที่ 90 "สิ่งกีดขวางการเข้าถึง" นั้นถูกมองว่าเป็นสิ่งกีดขวางตามตัวอักษร เช่น ทางเข้าที่สามารถเข้าถึงได้โดยบันไดเท่านั้น อย่างไรก็ตาม เมื่ออินเทอร์เน็ตเฟื่องฟูและอีคอมเมิร์ซเฟื่องฟู ก็เห็นได้ชัดว่าเว็บไซต์ที่ขายสินค้าหรือบริการอยู่ภายใต้ “ที่พักสาธารณะ” ดังนั้นจึงจำเป็นต้องเข้าถึงได้และใช้งานได้อย่างอิสระโดยทุกคน

โดยพื้นฐานแล้ว ADA กำหนดข้อบังคับเพื่อให้แน่ใจว่าผู้พิการสามารถอ่านและทำความเข้าใจเว็บไซต์ของคุณได้

การปรับปรุงกฎระเบียบล่าสุดของ ADA

ในปี 2010 กระทรวงยุติธรรม (DOJ) ได้ออกประกาศขั้นสูงเกี่ยวกับการกำหนดกฎเกณฑ์ที่เสนอ ซึ่งระบุว่าจะแก้ไขภาษาของหัวข้อที่ 3 เพื่อชี้แจงการใช้งานบนเว็บไซต์ เนื่องจากเทคโนโลยีมีการเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่อง หลายบริษัท (โดยเฉพาะไซต์อีคอมเมิร์ซ) จึงมองหาคำชี้แจงเกี่ยวกับการนำ ADA ไปใช้

อย่างไรก็ตาม ณ สิ้นปี 2560 DOJ ได้ถอนประกาศดังกล่าว โดยระบุว่าจะดำเนินการประเมินมาตรฐานทางเทคนิคที่ “จำเป็นและเหมาะสม” ต่อไป ในปี 2018 สภาคองเกรสได้ผ่านกฎหมาย ADA Education and Reform Act ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติม ADA ผู้เสนอร่างกฎหมายกล่าวว่าจะลดการฟ้องร้องบริษัทต่างๆ นักวิจารณ์แย้งว่ามันจะทำให้ธุรกิจมีแรงจูงใจเพียงเล็กน้อยในการปฏิบัติตาม ADA ตัวอย่างเช่น หลายกรณีเกี่ยวข้องกับการไม่มีข้อความแสดงแทนทั่วทั้งไซต์ ซึ่งทำให้โปรแกรมอ่านหน้าจอไม่มีประสิทธิภาพสำหรับบุคคลที่มีความบกพร่องทางการมองเห็น

การปฏิบัติตามข้อกำหนดของ Domino's Pizza และ ADA

คดีนี้มีชื่ออย่างเป็นทางการว่า Domino's Pizza v. Guillermo Robles หมายเลข 18-1539 ซึ่งเป็นการทดสอบผลกระทบของ ADA ที่มีต่อเศรษฐกิจสมัยใหม่ ประการแรก ประวัติเบื้องหลังคดีความและการมาถึงศาลสูงสุดได้อย่างไร

• ในปี 2559 กิลเลอร์โม โรเบิลส์ ซึ่งตาบอดได้ยื่นฟ้องบริษัทโดมิโน
• คดีดังกล่าวอ้างว่า Robles ไม่สามารถมองเห็นเว็บไซต์ของบริษัทหรือแอปส่งของแม้ว่าจะใช้ซอฟต์แวร์อ่านหน้าจอก็ตาม ดังนั้นจึงไม่สามารถสั่งพิซซ่าได้
• เดิมทีผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางแห่งรัฐแคลิฟอร์เนียได้ยกฟ้องคดีดังกล่าวโดยพิจารณาจากแนวทางที่ยังไม่ได้รับการเผยแพร่จากกระทรวงยุติธรรมว่าเว็บไซต์ควรปฏิบัติตาม Title III อย่างไร
• ในปี 2018 ศาลอุทธรณ์ศาลสหรัฐฯ รอบที่ 9 ตัดสินให้ Domino's และผู้ค้าปลีกรายอื่น ๆ ต้องทำให้บริการออนไลน์ของตนสามารถเข้าถึงได้
• ในปี 2019 ศาลอุทธรณ์รอบที่ 9 ของสหรัฐฯ ได้ส่งคำฟ้องกลับคืนสู่ศาลชั้นต้น และโดมิโน พิซซ่า ได้ยื่นคำร้องต่อศาลฎีกาเพื่อพิจารณาคดีดังกล่าว
• ในเดือนตุลาคม 2019 ศาลฎีกาปฏิเสธคำร้องของ Domino ซึ่งทำให้ศาลล่างตัดสินว่า Domino's ต้องอัปเดตเว็บไซต์ของตนให้สอดคล้องกับ ADA

เช่นเดียวกับคดีอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับ ADA สาระสำคัญของคดีเกี่ยวข้องกับความหมายของ "พื้นที่สาธารณะ" ภายใต้หัวข้อ III เพิ่มเติม Slate นำเสนอมุมมองของแต่ละด้าน

“หัวข้อ III ของ ADA ระบุว่าอาคารที่เปิด ให้ประชาชนทั่วไป เช่น ร้านอาหาร ต้องสามารถเข้าถึงได้โดยผู้พิการ ทนายความของ Domino แย้งว่า ADA ซึ่งผ่านในปี 1990 ไม่ได้เขียนขึ้นโดยคำนึงถึงพื้นที่ออนไลน์ ดังนั้นจึงไม่มีความชัดเจนว่ากฎหมายดังกล่าวนำไปใช้กับแพลตฟอร์มของตนอย่างไร โจทก์โต้แย้งว่าการทำให้เว็บไซต์และแอปไม่สามารถเข้าถึงได้สำหรับผู้พิการจะเป็นการปิดกั้นพวกเขาจากเศรษฐกิจดิจิทัล ซึ่งกลายเป็นส่วนสำคัญของชีวิตผู้คน”

ดังนั้น การตัดสินใจครั้งนี้มีผลอย่างไรต่อ Domino's Pizza และร้านค้าปลีกอื่นๆ?

โดยทั่วไป ไม่มีอะไรเปลี่ยนแปลงมากนักในขณะนี้ เนื่องจากขาดความชัดเจนและคำแนะนำจาก DOJ ธุรกิจต่างๆ จึงต้องดำเนินการต่อไปในบริเวณขอบรก ตัวอย่างเช่น Domino's (และบริษัทอื่นๆ) ขอให้ศาลฎีกาพิจารณาคดีเพื่อให้ความชัดเจนว่าจะต้องดำเนินการตามหัวข้อ III ของ ADA อย่างไร ผู้ค้าปลีกเข้าใจว่าการเข้าถึงเว็บไซต์ที่เพิ่มขึ้นจะช่วยปรับปรุงยอดขาย แต่การชุมนุมรอบ ๆ Domino's เพื่อค้นหาความชัดเจน Pratik A. Shah ทนายความที่เป็นตัวแทนของ National Retail Federation กล่าวถึงคำชี้แจงที่ต้องการ

“การแทรกแซงของศาลนี้เท่านั้นที่สามารถสร้างมาตรฐานทั่วประเทศที่แท้จริงซึ่งกำหนดขอบเขตที่เหมาะสม” ของการเข้าถึงเว็บไซต์ ถึงเวลาแล้วที่ศาลแห่งนี้จะต้องออกคำสั่งให้กับภูมิทัศน์ทางกฎหมายที่วุ่นวาย โดยมีมาตรฐานการช่วยสำหรับการเข้าถึงที่คาดเดาไม่ได้และไม่สามารถใช้งานได้ ซึ่งสวนทางกับเป้าหมายของ ADA ผู้บริโภค และผู้ค้าปลีกที่ให้บริการพวกเขา”

อย่างไรก็ตาม ตามที่ศาลได้ตัดสิน ADA ยังคงอยู่ตามเดิม และบริษัทต่างๆ ควรเข้าใจถึงความรับผิดชอบของตนในการปฏิบัติตามกฎหมายที่มีอยู่

“อย่างน้อยตั้งแต่ปี 1996 เป็นต้นมา Domino's ได้แจ้งให้ทราบว่าข้อเสนอออนไลน์ของบริษัทจะต้องสื่อสารกับลูกค้าที่ทุพพลภาพได้อย่างมีประสิทธิภาพ และอำนวยความสะดวก 'ความเพลิดเพลินอย่างเต็มที่และเท่าเทียม' กับสินค้าและบริการของ Domino แม้ว่าเราจะเข้าใจว่าทำไม Domino's จึงต้องการให้ DOJ ออกแนวทางปฏิบัติเฉพาะสำหรับการเข้าถึงเว็บไซต์และแอป แต่รัฐธรรมนูญกำหนดให้ Domino's ได้รับการแจ้งอย่างยุติธรรมเกี่ยวกับหน้าที่ตามกฎหมาย ไม่ใช่พิมพ์เขียวสำหรับการปฏิบัติตามภาระหน้าที่ตามกฎหมาย...[และ] ศาลสามารถตีความได้อย่างสมบูรณ์แบบ ความหมายของ 'เท่ากัน' และ 'มีประสิทธิภาพ' ”

แล้วจะเป็นยังไงต่อไป?

Domino's Pizza ดูเหมือนจะเต็มใจที่จะดำเนินการฟ้องร้องในศาลล่าง เนื่องจากพวกเขายังคงขอคำชี้แจงเกี่ยวกับการเข้าถึงเว็บไซต์ภายใต้ ADA สำหรับผู้ค้าปลีกรายอื่น จนกว่าจะมีการให้คำแนะนำเพิ่มเติม ให้ดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่าข้อความแสดงแทนยังคงอยู่ในไซต์ของคุณและซอฟต์แวร์การอ่านหน้าจอทำงานได้ นอกจากนี้ โปรดติดตามกรณีนี้ ซึ่งหวังว่าจะให้คำชี้แจงที่ทั้งสองฝ่ายแสวงหา