中美贸易战短期内不会缓和（图：周星驰）

新关税促使企业逃往越南

8 月底，美国开始对各种中国商品征收新一轮关税：对鞋类、智能手表和平板电视征收 15% 的关税，而不是现有的 10%。 这是两个最大经济体之间旷日持久的贸易战的最新升级，敦促各行各业的公司考虑将生产转移到中国以外，以应对更高的支出。 泰国、马来西亚，尤其是越南等东南亚国家一直是这场贸易战溢油的主要受益者。

最近，任天堂、夏普、创科和京瓷等制造商都宣布计划将多个生产流程从中国转移到越南。 台湾电子制造商富士康是苹果的主要供应商之一，已经在越南收购了一块土地，未来将建厂。 去年，另一家苹果制造商歌尔也透露，该公司正在将其生产线从山东转移到越南，并于今年 7 月开始试产。 至于谷歌，日经消息人士称，他们已经开始着手改造位于越南北宁省的诺基亚旧工厂，以生产 Pixel 智能手机。 这些变动是企业寻找替代方案以避免额外关税和中国劳动力成本上升的结果。

越南一家制造公司的工人（图片来源：baomoi.com）

越南的制造业潜力

这并不是越南制造业的早期开始，因为货物出口一直是越南的主导产业。 由于该国最大的出口产品分别是电子产品、鞋类、服装和机械，将这些行业的生产从中国转移到越南不会太昂贵和太耗时。 一个典型的例子是韩国科技巨头三星，它在越南制造了十多年。 2018 年，三星在全球一半的智能手机和配件供应上都印上了“越南制造”字样，带来了 700 亿美元的收入。 三星的存在还导致其一些韩国供应商和合作伙伴在越南开设店铺。

越南的未来一片光明，因为自由贸易协定（CPTPP、EVFTA、KVFTA、JVFTA）使这个东南亚国家对其他国家更具吸引力，甚至在亚太地区以外。 自 2016 年以来，外国直接投资源源不断地涌入，在 3 年内从 158 亿美元飙升至 358 亿美元。 日本投资银行野村透露，越南 2018 年的 GDP 也乐观地增长了 7.1%，而中国仅为 6.6%，今年第一季度达到 7.9%。 美国一直是越南最大的出口市场，2019 年前 8 个月的总营业额为 386 亿美元，比去年增长 25.3%，是美国进口增长最快的来源地之一。

–> 另见：2019 年越南：世界第二大纺织品出口国？

“中国+1”，其中1为越南

为了逃避额外的关税，一些公司想到的“中国+1”计划是：让中国制造商为国内和非美国市场生产，同时将部分生产线转移到东南亚或其他地方。 离开中国的生产只有一小部分返回美国，其余部分在各国之间分配，形成了新的全球制造格局。 中国仍然占据着很大份额，但是，这是发展中国家站出来的机会。

“中国+1”战略（图片来源：CKGSB Knowledge）

这样的机会正是越南正在等待的。 由于鞋类和服装等劳动密集型制造商很久以前为了应对中国工资的上涨而搬到这里，现在是该国向电子和工程行业扩张的时候了——这些产品位于价值链的上游。 事实是，越南公司正在接受与以往一样多的请求。 Seditex Co. Ltd. 是一家总部位于胡志明市的公司，将本地制造商与外国公司联系起来，报告称，在新关税实施后，他们每周收到 20 个请求，而不是通常的每月 20 个请求。

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填补中国的鞋履

虽然越南似乎是企业在面临美国对中国制造的产品征收关税的情况下实现供应链多元化的下一个首选国家，但并非所有人都信服。 越南可以提供廉价劳动力，但1亿人口与中国的13亿人口仍相去甚远。 随着全球制造商争相避开美国关税，劳动力短缺是一个大问题。 该国最终的需求可能超过了他们可以处理的能力，并且不得不将潜在客户拒之门外。 此外，越南目前的基础设施显然不能胜任这项任务，因为大多数公司规模较小，而且道路和港口已经堵塞。

中国的鞋子太大了，任何国家都装不下

暂时没有哪个国家可以取代中国，新产业集群的形成也不是一蹴而就的。 大多数原材料在中国生产，这意味着跨国制造的采购和运输成本更高。 中国建立了一个以美国为重点的安全认证和资本密集型机械的专业供应链帝国，这在世界任何地方都不容易获得。 其他劳动力也缺乏在中国已经建立的高度专业化技能和培训。 现实情况是，没有现成的解决方案可以将生产转移出这个国家。

其他问题

由于存在生产障碍，越南政府还有其他问题需要解决。 转运（中国供应商通过越南运输产品的过程）以及用“越南制造”标签重新包装中国商品等违规行为正在发生，需要海关当局进行更严格的检查。 与美国的高贸易顺差也将越南列入美国的货币操纵观察名单，并可能成为特朗普紧张贸易战的下一个目标。 最后但并非最不重要的一点是，由于出口增长的大部分流向了外国直接投资公司，因此越南公司的未来可能并不那么光明。

把所有鸡蛋放在一个篮子里的时代已经结束，问题是，其他篮子能装鸡蛋吗？

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